2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是深入推进法治国土建设的重要一年。全区国土资源依法行政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真落实全国国土资源工作会议及全区国土资源转型发展推进会议的部署安排，扎实推进国土资源管理体系、管理队伍、管理秩序建设，为新时代加快建设安全、绿色、高效、法治、和谐的美丽国土做出更大贡献。 

　　一、 完善国土资源法律体系建设 

　　1.完善重点领域立法。按照年度立法计划安排，配合立法机关加快推进《内蒙古自治区地质环境保护条例》、《内蒙古自治区矿山地质环境治理办法》修订工作，年底前完成立法前期准备工作。(地环处负责，政策法规处及相关处室配合) 

　　2.加强规范性文件监督管理。严格按照《国土资源规范性文件管理规定》（国土资源部令第70号）制发规范性文件，加强规范性文件合法性审查和公平竞争审查，健全规范性文件“实时清理、自动更新”长效机制，定期在厅门户网站公布继续有效、失效和废止的规范性文件目录。（政策法规处牵头，各相关处室负责） 

　　二、 推进依法科学民主决策 

　　1.完善国土资源决策程序。严格执行《“三重一大”事项集体决策规定》。重大行政决策严格遵守法定权限，依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保决策符合宪法法律规定。（办公室牵头，各相关处室配合） 

　　2.加强重大行政决策合法性审查工作。研究制定《wwwbet36365娱乐场重大行政决策合法性审查工作细则》，严格落实重大政策、决策、资金使用等需要提请厅长办公会审议的事项和规范性文件、请示文件等相关文件的合法性审查程序,不断提高重大行政决策合法性审查的规范化、标准化和精细化。（政策法规处牵头，各相关处室负责） 

　　三、持续推进“放管服”改革 

　　1.开展清单标准化建设工作。按要求组织开展自治区、盟市、旗县（市、区）三级国土资源部门“八张清单”标准化建设工作，推行行政权力清单化管理。根据国土资源部及自治区政府的要求，对已经公布的各类清单实行动态管理。（各相关处室负责，政策法规处配合） 

　　2.继续推进“双随机一公开”工作。完善“双随机一公开”监管机制，进一步落实“双随机一公开”监管全覆盖。（各相关处室负责，政策法规处配合） 

　　3.推进“证照分离”改革工作。按照自治区政府关于“证照分离”改革试点方案要求，对涉及我厅的测绘资质行政许可事项制定具体实施方案，报备后在试点范围内实施。（测绘处负责，有关处室配合） 

　　4.推进社会信用信息共建共享工作。年内完成国土资源信用信息系统建设，组织开展信用信息系统建设调研和试点工作。（政策法规处牵头，各相关处室配合） 

　　四、坚持严格规范公正文明执法 

　　1.探索推行行政执法“三项制度”。按照自治区政府法制办的统一部署，探索推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。（执法局负责） 

　　2.加强行政执法信息化建设。加快国土资源执法监察指挥平台建设，强化科技在行政执法中的应运，全面提升全区国土资源执法监察信息化水平。 （执法局负责） 

　　3.组织开展行政执法案卷自查和评查，进一步规范全区国土资源行政执法行为，提高国土资源违法案件的办理质量。（执法局负责） 

　　4.落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强对行政执法人员的业务培训和日常考核，提高行政执法人员的能力和水平。（政策法规处、执法局负责） 

　　五、全面推进政务公开 

　　1.加大政务公开力度。坚持以公开为常态，不公开为例外，围绕经济社会发展和人民群众关切，结合国土资源管理中心工作，积极推进国土资源决策、执行、管理、服务、结果及重点信息公开，保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权。（办公室牵头，各相关处室配合） 

　　2.加强政策解读。按照“谁起草，谁解读”的原则，认真做好政策解读工作。对涉及群众切身利益、社会关注度高的重要政策，充分发挥新闻媒体的作用，通过新闻发布会、访谈等方式，宣讲政策、解疑释惑，传递权威信息。（各相关处室负责） 

　　3.积极回应社会关切。充分利用互联网技术手段，对政务舆情进行实时监测，及时了解各方关切，有针对性地做好回应，建立重大舆情快速反应和协调联动机制。（办公室牵头，各相关处室配合） 

　　六、预防和化解行政争议 

　　1.树立法治理念，培育法治思维，掌握和运用依法行政的方式、方法开展国土资源管理工作，从源头上预防和减少行政争议。（各处室负责） 

　　2.进一步规范全区国土资源系统行政复议和行政应诉工作,依据原国土资源部新修订的《国土资源行政应诉规定》、《国土资源行政复议规定》，制定《自治区国土资源行政复议和行政应诉工作细则》，压实“谁主管、谁答复，谁主管、谁应诉”的行政复议答复和行政应诉责任。（各相关处室负责） 

　　3.开展行政复议和行政应诉能力培训。邀请专家、法官、律师，重点对行政复议和行政应诉两个部门规章的制定内容、公益诉讼实务、行政复议行政诉讼典型案例等内容进行解读与培训，切实提高国土资源工作人员的履职能力。（政策法规处负责） 

　　4.积极稳妥推进行政公益诉讼。为促进全区各级国土资源部门依法行政，更好地保护国土资源和生态环境，全面促进法治国土建设，与内蒙古自治区人民检察院联合印发《关于共同推进行政公益诉讼不断提升国土资源依法行政工作水平的实施意见》。（政策法规处负责） 

　　5.加强信访维稳。全面梳理排查国土资源领域矛盾隐患和苗头性问题，明确重点，落实责任，采取有力措施，防患于未然。对来信来电来访做到第一时间接谈、第一时间协调、第一时间答复、第一时间报告、第一时间处置，最大限度将隐患解决在基层，化解在萌芽。（执法局负责） 

　　七、加强普法宣传教育 

　　1.认真落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。按照国家和自治区关于“谁执法谁普法”普法责任制部署安排，制定我区国土资源系统“谁执法谁普法”工作方案，制定年度普法计划和普法责任清单，明确各部门普法责任、普法任务和工作要求，努力形成各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，在全社会营造良好的国土资源法治环境。（各相关处室负责，办公室、政策法规处配合） 

　　2.深入学习宣传宪法。在12月4日国家宪法日前后，邀请有关专家，围绕宪法的重要地位、作用和今年宪法修改的重大意义、主要内容等进行集中授课，引导广大干部职工增强宪法意识，争做宪法的尊崇者、守护者和捍卫者。（办公室、政策法规处负责） 

　　3.组织开展行政执法人员法律知识竞赛和执法技能竞赛。（政策法规处、执法局负责） 

　　4.完善学法用法制度，把法治教育培训纳入全区国土资源系统各类培训，努力提升全系统干部依法行政的能力和水平。（人事处、政策法规处负责）